为深入贯彻落实《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(教高〔2012〕4号)和《山东省高等教育内涵提升计划》精神,落实教学工作的中心地位,加快教学建设,全面提升教学质量,努力开创我校教学工作的新局面,实现学校的跨越式发展,兹结合学校实际,制定以下实施办法。
一、解放思想,全面落实教学工作的中心地位
1.坚持内涵式发展
坚持科学的高等教育发展观,坚持稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新,走以质量提升为核心的内涵式发展道路。进一步树立以人才培养为中心的理念,把人才培养质量作为衡量办学水平的最主要标准;进一步树立以学生为本的理念,把一切为了学生成长成才作为教育工作的首要追求;进一步树立以适应社会需要为检验标准的理念,把社会评价作为衡量人才培养质量的重要指标。近期以迎接本科教学合格评估为主导,解放思想,创新理念,落实教学工作的中心地位,实现科学发展。
2.全面落实教学工作的中心地位
领导精力、师资力量、资源配置、经费安排和工作评价均要充分体现以教学为中心。学校主要领导是教学工作和教学质量的直接负责人,分管领导是教学质量的直接责任人。建立党政领导定期研究教学工作的制度,坚持教学工作的中心地位、教学改革的核心地位、教学基本建设的优先地位不动摇。学校每年下半年召开一次教学工作专题性会议,每三年召开一次教学工作综合性会议;校长办公会议坚持定期听取教学工作专题报告。学院(部)每年至少召开一次教学工作会议,党政联席会议每学期至少两次专题研究教学工作。校、院、部领导坚持听课制度。把教学作为教师考核的首要内容,把为教学服务作为衡量管理、服务部门工作好坏的最终标准,非教学活动不得干扰冲击正常教学活动,停课须经分管校长批准。发扬校领导联系学院(部)的传统。落实教学考核、教学服务考核、重大教学责任事故“一票否决”制。
3.保障教学经费投入
通过多渠道筹措办学资金,优先保障教学经费。在经费预算中优先安排教学经费,每年用以保障教学业务费、教学差旅费、体育维持费、教学仪器设备及维护费等教学经费支出不低于全日制本专科学生全额学费收入的30%,较好地满足人才培养的需要,并根据事业发展和经费的增长,逐步提高比例,实现经费投入的持续增长。每年投入不少于400万元专项经费用于“本科教学工程”和教学改革。专项经费实行项目管理,实行教学经费年度预决算制度和使用情况通报制度。各学院应根据学科专业特点,进一步加大经费投入力度。
集中力量建设和发展具有前瞻性和引领示范作用的教学基础设施。进一步加大实验室、教学科研仪器设备和实习实训基地建设力度;集中建设功能健全、应用广泛、效果明显的实验教学中心;进一步创新实验教学模式,加大与企业、其他学校、科研院所的合作力度,加强校外实习基地建设,紧紧围绕应用型人才培养工作,建设一批“产、学、研”一体化的高水平校外实践教学基地。
二、加强内涵建设,优化学科专业结构
4.加强学科建设
按照“龙头+特色”的导向加强学科建设。巩固现有学科优势,强化政治类、艺术类、文化传媒类、经贸管理类和外国语言文学类等传统优势学科建设,促进优势学科可持续发展,同时推动理科、工科等学科发展,优化学科结构,完成向综合性院校的转型。着力建设一批校级重点学科,加大投入,提升教学、科学研究和社会服务水平,在此基础上遴选有特色、建设成效突出的学科作为省级重点学科培育。确保已有省级重点学科验收合格。以省级和校级重点学科为依托,结合区域经济社会发展需要,加大投入,加快建设,力争用三至五年时间获得专业学位硕士研究生授权资格,并为学术类研究生培养授权奠定基础。发挥省级和校级重点学科的带动和辐射作用,引导其他学科提高建设水平,全面提升学校的教学质量和人才培养水平。
5.启动校内专业评估
探索“专业建设白皮书”发布制度,建立健全“专业运行信息数据库”和“本科教学基本状态数据库”。启动校内专业评估,自2014年开始分批对已有毕业生的本科专业进行正式评估,将评估结果作为分配招生计划、评选校级特色专业及推荐省级特色专业、优化专业结构的重要依据。遴选部分专业,特别是优势专业中具有国际共同标准的专业,以及开展合作办学的专业,引入国际评估制度。鼓励有条件的专业尝试开展行业用人部门深度参与的专业评估,增强人才培养与社会需求的适应性,逐步试行专业认证制度。
6.建立招生预警机制
根据学科专业特点,建立科学合理的毕业生就业情况评价体系,建立录取、就业与招生挂钩的预警机制。对上一年第一志愿录取率低于全校平均第一志愿录取率、且录取平均分低于学校当年录取平均分的专业,或连续两年就业率低于学校当年平均就业率的专业,予以预警并控制招生规模;对连续三年就业率低于学校当年平均就业率的专业,予以预警并减少招生规模直至停招;对个别基础性长线专业,根据实际情况酌情处理。对校内专业评估结果“不合格”且经整改、复评后仍“不合格”的专业,暂停招生,直至再次整改并通过复评后,方可恢复招生。
7.加强内涵建设,优化专业结构
以适应经济社会发展需求和学校自身发展的实际需要为基础,加快专业建设,优化专业结构。提前准备,认真论证,结合学校规划,做好本科专业的增设备案工作。优化专业资源配置,加大专业投入力度,突出专业特色,防止同质化建设,以优化专业结构。以省级“专业综合改革试点”项目申报和省级特色专业建设为突破口,在人才培养方案、教学团队、教学方式方法、课程与教学资源、实践教学环节、教学管理等方面勇于改革创新,快速提升专业建设水平,着力打造一批具有自身特色和优势的特色专业,尽快形成品牌专业,逐步形成若干个富有鲜明特色的专业群。建立健全学科带头人(或专业负责人)责任制,积极推进学科(专业)带头(负责)人和学科专业骨干岗位津贴制,加强对学科(专业)负责人的工作业绩考核和奖惩。
三、深化教学改革,全面提升教学质量
8.加强课程体系建设
加强体育、美育教育,支持教授副教授开设与国学、艺术、体育等人文科学和自然科学紧密相关的公共必修课或公共选修课,引导学生修读国学相关课程和公共艺术课程,引导文科学生修读自然科学课程、理工科学生修读人文素养课程,以开拓学生的视野。逐步将深受学生欢迎的专业课,作为公共选修课向全校学生开放。推进英语课程教学改革,完善“公共英语基础课程+专业英语课程+专业双语教学课程”教学体系。加强对思想政治理论课、就业指导课、大学生心理健康教育、大学语文等课程教学过程的管理,将教学情况纳入评教体系。
加大课程开放力度,提升选修课的比例。确立核心课程制度,每个专业明确核心课程,以方便学生选课。在公共课和选课人数较多的课程探索“选师制”。完善网络选课制。探索大学体育、大学英语、计算机基础、高等数学等课程的“分级教学制”,实行免修免听制度。
严格规范教材选用制度,以教育行政部门批准的国家级规划教材和省级优秀教材为主,适度引进高质量的国外原版教材。鼓励教师结合经济社会发展需要编写有特色、高质量的教材;鼓励教师把科学技术、经济、社会、文化发展的新成果、新技术、新现象纳入课程内容。鼓励教师把科研成果应用于课堂教学。
以各级精品课程和优质网络课程评选为基础,制定《课程建设评估指标体系》,积极开展课程评估工作,引进校外专家评估机制,先期评估针对省级重点课程和核心课程。以课程评估为基础,进一步合并内容重复或相近的课程,合理设置公共课和专业课之间的结构与比例,科学安排课程开设顺序,重点保证专业主干课学时。
9.大力推进本科教学工程建设
试行核心课程教授副教授负责制,以核心课程为基础,推动精品课程建设,力争每个专业都要建成若干门校级精品课程,形成校级精品课程群,加快省级精品课程的培育与申报,力争国家级精品课程的突破。以精品课程建设为中心,充分发挥已有省级项目的示范、辐射、带动作用,推进“本科教学工程”建设,力争在精品课程、教学名师、教学团队、特色专业、实验教学示范中心、人才培养创新实验区等项目建设上全面开花,争取在今后三年内建设好1个省级“专业综合改革试点”项目、3个省级特色专业,新增省级精品课程22门、国家级精品课程1门,新增省级实验教学示范中心1个,省级教学团队2个,新增省级教学名师3名、国家级教学名师1名,新增国家级规划教材3本。以本科教学工程为带动,全面提升人才培养质量。
10.创新人才培养模式
推进大类招生、文理兼招、分类培养等招生改革,加强文理渗透、理工结合、多学科交叉培养。强调校校合作、校企合作、校地合作,推进 “优秀应用文科人才培养计划”、“产学研用联合培养文化创意应用型人才培养计划”。支持旅游学院、国际商学院、艺术设计学院相关专业与国内外知名高校实施“3+1”、“2+1”、“2+2”联合培养模式。鼓励更多学院和专业与国内外知名大学、科研院所签订合作交流协议,通过国际合作培养、国外企业见习、交换生以及双语教学等形式,增强师生的国际视野,并争取实现学分互认、学历互认、学位互授,同时加强交换生学籍学分管理工作。积极开展各类合作办学,适时引进社会优质资源,探索定向培养应用型人才的合作办学模式。鼓励各学院走出去,扩大与企事业单位合作。
11.改革教学方式方法
加强对课程相关学科背景的研究,在教学过程中引入学科前沿最新研究成果,同时引导学生通过阅读课外相关文献,了解课程相关学科专业的研究现状和发展趋势,拓宽学生的视野。倡导互动式、探究式、启发式教学方法,培养学生主动学习的能力。重视上好讨论课,各学院(部)应根据实际,对各类课程的讨论课有一定学时数要求,教师应精心设计讨论议题,认真组织讨论过程,切实提高讨论质量。控制教学班学生人数,鼓励小班化教学。改革课程考核方式,将教学的全过程纳入课程考核范畴。加快全校性公共必修课的教学和考核方式改革步伐,应根据课程性质、教学特点、学生学习情况等,采用期中考试、平时作业、小论文、小测验、调查报告、专题演讲、实践操作、小组辩论等多元化的考核方式,或符合课程内容、特点的多形式相结合的考核方式。所有课程原则上应进行期中考试,文科类课程平时应有小论文或调查报告,理工类课程应有小测验或作业。加强教师课后辅导制度,尤其是理工类专业,每学期初应将本学期教师课后辅导安排向全院本科生公开。
12.强化实践育人环节
完善基础性、综合性、研究性三个层次相结合的实践教学体系,结合专业特点和人才培养要求,健全专业人才培养方案和实践课程教学大纲,分类制订实践教学标准。优化实践性课程的学年分布,保证学生获得不间断的实践训练。强化实践教学的有效途径,建立校内与校外、集中与分散、教学实习与社会实践、课程实习与毕业实习有机结合的实践教学体系。加大实践教学学时比例,确保各专业实践教学必要的学分(学时),应用文科类专业的实践教学一般不少于总学分(学时)的20%,理工类专业一般不少于总学分(学时)的25%。狠抓实践教学内容、环节的落实,统筹规划实践教学条件建设,分学期制定实践教学实施计划,有条件的组织编写课程实训教材,健全实践教学管理体系,加强实践教学过程的检查与监控。加强实践教学质量监控,将毕业论文(设计)成绩纳入学生综合积分考评,完善考核、检查、评价机制,提高实验、实习、实训、社会实践和毕业论文(设计)质量。
通过加强省级、校级实验教学示范中心的建设,进一步创新实验教学模式,完善共享开放机制,全面向本科生开放。省级和厅级科研平台应向本科生开放,吸收优秀本科生参与教师科研项目,培养本科生的科研素质和实践能力。加强实践教学队伍建设,配齐配强实验教学人员,将实验教学人员的外出进修学习纳入全校教师培养总体规划。各专业应积极聘请相关行业高级人才作为兼职教师。
试行本科生导师制,鼓励教授副教授担任本科生的导师。进一步加大大学生创新创业训练计划专项经费投入力度,允许学生以参加课外科技竞赛和学科知识竞赛取得的优秀成绩代替部分学分。完善“素质拓展学分”认定工作,精心培养大学生思想与道德素质、学术科技与创新创业、社会实践与志愿服务、文体艺术与身心发展等方面的综合竞争力。
13.推动优质课程资源共享
继续加强国家级、省级和校级精品课程、数字化网络课程建设,力争在国家级资源共享课程建设方面实现突破。课程相关教师须通过信息平台上传教学内容,并做定量要求,加快实现教案、大纲、习题、作业、实验、教学文件以及参考资料等教学资源上网开放,并加强网上答疑和网上互动。完善数字化课程网络平台建设,依托各级精品课程资源库,充分利用已有的含麻省理工学院开放课程资源、中国开放式教育资源共享协会资源在内的各种优质教学资源,继续引进国内外其他高校优质数字化教学资源,进一步拓展师生学习交流时空,建设一个教育资源丰富、师生互动充分的网络教学平台。“名师讲堂”活动进行全程拍摄后,制作录像上传网站供全校师生学习观摩。
14.深化教学研究
鼓励教师开展教学改革和教学研究,抓实教学研究工作,实现教研工作常态化和制度化。根据实际加强教学团队(教研室)建设,定期组织开展集体备课、教学观摩等教研活动。定期举办教学研讨会议和教学观摩活动,加强教师的师德师风和教学技能训练。提高教学研究的地位,把教学研究与科学研究并重,提高教师从事教学研究的积极性。以提高人才培养质量为中心,从课程、专业、教学方法、师资等不同角度入手,深入探索,不断推进教学改革。以教学中的关键问题、核心问题如招生改革、学分制改革、教师培训、教学质量提升、完善学生学习成绩评价体系等为主,以适应经济社会发展为导向,组织教师进行攻关。以省级和校级教改课题为依托,加大投入和研究力度,多出成果、出好成果,力争今后五年在国家级教学成果奖上获得突破,获得3-5项省级教学成果奖。
四、健全教学管理机制,规范教学管理
15.完善人才培养质量标准
在国家本专科专业类教学质量标准指导下,根据高等教育规律和本科教学基本要求,结合学校定位和专业人才培养目标,进一步细化,形成学校的专业教学质量标准,构建包括理论教学和实践教学在内的各个教学环节的质量标准,并依此修订和完善人才培养方案。坚持应用型人才培养的目标定位,着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力和社会适应能力,注重“学思结合”、“知行合一”、“因材施教”,不断创新“能力+素质”的人才培养模式。人才培养方案坚持“四年一大修、两年一小修”,邀请有关专家和用人单位参与,确保人才培养方案的合理性、科学性、先进性,符合区域经济社会发展对人才培养质量的要求。严格执行学籍管理制度,进一步完善学业预警机制和本科生毕业、结业、肄业三级管理制度,严把“出口关”,提高人才培养质量。
16.完善质量监控保障体系
加强对教学工作和教学管理制度执行情况的检查、监督、评价和指导;开展领导评价、教学顾问组评教、学生评教、优秀教师评选等多种形式的评价活动。坚持开展教师评学、品行学分和评优活动,促进学风建设。坚持评优、职称评聘的重大教学责任事故和教学考核一票否决制。
着力加强以本科教学为重点的日常教学的组织,严格落实各项教学制度,注重教学过程的控制;加强教学计划管理,严格落实教学计划调整变更等审批程序;完善学校、学院(部)、教研室三级常态监控体系,确保良好的教学秩序和教学质量;大力加强教风、学风建设,努力构建良好的校风。实施期初、期中、期末“三段式常规教学检查制度”。期初主要对开学准备、资源使用、课堂纪律、后勤保障等情况进行重点检查,保证教学秩序的正常运行。期中主要以召开师生座谈会、查阅教学档案、开展学生专业满意度调查为重点,并对教授和副教授为本科生上课、课程期中考核、教师课后辅导等情况进行专项检查。期末主要以加强考风考纪建设为重点。
17.健全校内质量保障体系
增加教学投入,优化办学空间,提高办学效益;完善教学基本数据库,建立教学质量年度报告发布制度;完善和改进教学运行工作网络化管理;加强对教学管理人员的培训,提高教学管理的能力和水平。设立专门教学督导机构,制定科学化,系统化的评价体系,重点督导教师提高教学质量,同时加强对学生学习和教学管理的督导。修订《教学管理人员听课管理办法》,增加对辅导员、教学秘书听课要求等相关内容。推进校、院两级教学督导工作,加强教学信息员队伍建设。进而构建常规性检查与临时性抽查相结合、自上而下监督与自下而上反馈相结合、过程性评教与终结性评教相结合、教学质量督导制与教学信息反馈制相结合“四个结合”的本科教学质量监控保障体系。建立健全以自我评估为主要基础,以学院评估、专业评估、课程评估三级评估体系和本科教学基本状态数据常态监测为主要内容,以学校、学院两级本科教学质量年度报告为主要手段的本科教学评估长效机制,切实提升我校教学水平和人才培养质量。
五、加强师资队伍建设,奠定教学质量基础
18.加快人才引进力度
师资队伍建设是高校全面建设的重中之重,是提高教学质量的主要力量,要大力引进高层次人才,优化师资队伍结构。采取行之有效的措施,加大人才特别是高层人才引进力度。特殊专业和特殊人才的引进要制定特殊政策,特殊对待。通过“填空式”引进,在切实解决教学必需的同时,有效改善教师队伍结构。按照学校“十二五”规划,实施“人才工程”,通过提高工资福利待遇、搭建相应的教学科研平台,促进引进人才成长,使引进人才真正成为学校教学科研工作的领头人和中坚力量。
19. 加强在职培训,提升教师教学科研能力
高度重视教师的在职培养工作,通过制定有效政策,鼓励中青年教师攻读学位,提高学历层次,改善教师队伍学历结构。有计划、多途径、多层次地选派中青年教师到国内外知名大学和大型企业进行短期脱产培训和学术访问,快速提升中青年教师的教学、科研、社会服务水平,培植专业学科骨干。
加强对科研工作的组织和引导,努力提高广大教师的学术水平和科研能力。逐步加大科研经费投入,加大对科研项目的资助力度和科研成果奖励的力度,带动教师的科研积极性。构建有效的科研工作激励机制,为科研工作搭建必要的政策平台,加强科研工作的组织,引导教师在完成好教学任务的同时积极投身科研工作。
构建高层次的教学培训和教学研讨平台,围绕“教师发展”、“教学服务”两大中心任务,开展教师培训、教学改革、研究交流、咨询服务等工作,提高教师教学能力和研究能力,满足教师个性化和专业化发展需要。
加大“双师型”教师培养力度,要求应用文科和工科专业相关课程的教师,应有在工厂、企事业单位实践锻炼的经历。实施名师培养工程,遴选一批热爱学生、教学效果好的优秀青年教师作为重点培养对象,在教改立项、职称评聘、出国进修、评优评先等方面,采取倾斜措施予以扶持。
20.完善奖励约束机制
加强教师教学工作考核。进一步优化教师教学工作考核评价指标体系,对教师的教学工作进行全方位考核。对连续考核优秀的教师,可给予上调岗位补贴等奖励;对考核不达标的教师,学校实行约谈制度,给予帮扶,督促其提高教学质量。对连续两个年度考核不合格的教师予以降职、低聘或解聘。开展“教学名师”、“中青年教师教学能手”“课堂教学优秀奖”、“教书育人先进个人“等评选活动,表彰在教学一线做出突出贡献的优秀教师,提高教师对教学工作的认同感和荣誉感。根据实际出台相关规章制度,将教师上课作为一项基本要求;在职称评审、年度考核、岗位聘用中,把教师承担本科教学工作量作为一个重要条件,将教师课堂教学效果特别是学生评教情况作为重要参考依据。新任教师上讲台前,应过好“培训关”、“助教关”“说课关”和 “试讲关“。实行青年教师导师制。实行“教学一票否决制”,完善双向选择的本科生导师制,每位在职教师都有责任和义务担任本科生导师。